竹東鎮，新竹縣第二大鎮，鎮公共機構又舊又窄，也缺乏無障礙設施，是一個非常不友好的公共空間，中華民國94年被評為危險建築，建議拆除重建，縣長楊文科承諾代理市長張順鵬，鎮公共機構必須先規劃設計，然後建設費用協會幫助竹東找到辦法。
2017年，鎮公共機構向縣政府爭取新建竹東綜合行政中心，包括鎮公共機構和家庭管理、地方政府、稅收捐贈和轉移中心。前市長羅吉祥在Faceboook上指出的規劃資金在去年的預算中被刪除。
如何評估後續的建設？鎮代表大會主席陳昌平回應說，鎮代表大會沒有代表反對鎮公共機構的拆遷重建，羅吉祥和代理市長張順鵬也沒有決定拆除或拆除現有建築物，並與鎮代表大會開會。
陳昌平指出，縣政府於去年7月11日舉行「竹東綜合行政中心資金分配與分工研討會」，由於縣政府和鎮公共事務所的財務狀況難以承擔建設資金，縣政府財政部表示反對。
由於竹東鎮公共事務所、稅務捐贈辦公室和地方政府事務所均為政府用地，因此應優先考慮原地重建，以節省土地購買資金。然而，會議結束時尚未達成共識。
去年7月25日，縣政府致函，要求各機關根據會議結論分配資金，並要求鎮公共事務所先編制規劃設計費。陳昌平指出，鎮代表大會隨後釋出了一份檔案，要求鎮公共機構寫信給縣政府，及時澄清當天的實際會議內容和會議記錄。
當天，鎮公共機構只解釋了財政困境，會議內容未達成同意搬遷和資金分配的共識。
陳昌平強調，鎮公共機構應詳細討論規劃重建或搬遷，分析利弊，考慮財務狀況，根據各機關的共識確定基地地址，以便編制設計規劃費，這是一個合法的過程。